第58节 南京四家国企胜利革新背后的税收故事
 

编者案:克日召开的中心周全深化改革领导小组第三十六次会议明白了国有企业公司造改制相干时间表,往年岁尾前根基完成国有企业公司造改制事情,国企改革进入攻坚期。国企改革每每果存在革新形式多样、国有资产权属泉源组成庞大、革新历程冗杂且具有肯定的不确定性等状况,客观上会构成诸多涉税疑难问题。

怎样破解这些困难?南京地税局做出了无益的实验,他们以增进中央经济发展、效劳革新需求为己任,专设“效劳国企改革”工作组,兼顾全局资本、调优效劳办法、精准发力,正在涉税处置惩罚环节上为国企改革拓荒政策效劳“绿波带”。南京地税局效劳国企改革的履历、涉税疑难问题的处置惩罚要领等,值得鉴戒。

1、切脉公司兼并 不动产顺遂过户

本南京市建邺病院是一所具有84年历史的二级综合性病院,前身是成立于1932年的南京市国民政府第四诊所,1958年正在本诊所基础上改扩建建立南京市建邺病院。2017年3月,南京市委市政府决意南京市第一病院和建邺病院兼并,南京市第一病院河西院区正在燕山路原建邺病院正式揭牌。此项惠民工程弥补了南京市建邺区一向未能有一所综合性三级公立病院的空缺。

追念起兼并时的各种情形,本南京市建邺医院院长颜廷华感慨万千:“正在兼并时期,南京地税局正在我院不动产过户解决历程中赐与了大量支撑和资助,而且取房产局等多家单元主动和谐,增进了不动产证的顺遂过户。此次兼并正在南京区域尚属初次,谢谢税务职员的辛劳支付!”

本来,此次兼并正在签署和谈,迈出关键性的第一步时,一个意想不到的题目发作了。建邺病院房产和地皮归属建邺区国资公司部属的南京四宜建立有限公司一切,事先建邺病院提出了三种资产兼并计划:一是四宜公司间接将房产和地皮经由过程划拨转移给南京市第一病院;二是四宜公司将房产和地皮经由过程划拨转移给建邺病院,以后建邺病院取南京市第一病院兼并;三是四宜公司先将相干房产和地皮剥离分立出一个新公司,然后新公司取南京市第一病院兼并。计划有了,可两边对股权让渡环节中的税收题目思索不充分,后经测算合计税费估计上千万元,那局部款子该如何来盘算,谁去负担?兼并堕入了僵局,南京市建邺区管委会、南京市第一病院、南京市建邺病院的指导们都急了,到底该怎么办?

南京地税局得知此预先立刻布置专人访问南京市建邺病院,面对面相识兼并的具体情况,对涉税疑问问题解答、主要税收政策释义、涉税争议处置惩罚等方面供应看法和发起;并正在第一时间梳理出兼并历程中触及的相干中央税收政策,整顿出了相干税费测算计划清单数额。别的,针对南京市建邺病院房产和地皮归属于国资公司南京四宜建立有限公司一切那一状况,自动叨教省地税局确认,确保正在税务征询、征税领导等方面做好有问必答、有求必应。

“之前没有类似的案例,我们经由重复商量,给出了相干的优惠政策。凭据《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税题目的通告》(国家税务总局通告2011年第13号),纳税人正在资产重组历程中,经由过程兼并、分立、出卖、置换等体式格局,将悉数大概局部什物资产和与其相干联的债务、欠债和劳动力一并让渡给其他单元和小我私家,不属于增值税的纳税局限,个中触及的货色让渡,不征收增值税。凭据《关于进一步支撑企业事业单位改制重组有关契税政策的关照》(财税〔2015〕37号),对蒙受县级以上人民政府或国有资产管理部门按划定停止行政性调解、划转国有土地、衡宇权属的单元,免征契税。”南京市建邺地税局政策法规科负责人道,“两家病院兼并,建立一家三级公立病院,对南京河西新城生长具有重要意义,能为这项民生工程出一分力,我们感应异常幸运。”终究,凭据多方认证及测算效果,南京市建邺病院兼并重组挑选第一套计划,税负仅触及地皮增值税和印花税。至此,两院兼并的涉税事件才告一段落。

“正在研讨剖析病院资产转移体式格局及所涉税费相干事项时,南京地税局屡次取我们相同,借组建了税后效劳小分队,竖立台账停止静态跟踪、全程羁系,及时把握兼并后的运营状况。这使两家病院兼并可以或许峰回路转,柳暗花明,顺遂完成。”南京市建邺区国资办汤主任道。

2、帮扶停业重组 上市船企“死去活来”

“多亏了有税务构造的倾力支撑,我们才气够实时顺遂做好停业重组事情,制止了停息上市风险。”南京市雨花台地税局政策法规科科少瞿建峰对企业停止回访时,本江苏舜天船舶股份有限公司的财政负责人沈司理由衷天谢谢讲。